二十屆中央紀委四次全會于1月6日至8日在北京舉行。習(xí)近平總書記出席全會并發(fā)表重要講話。全會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，總結(jié)2024年紀檢監(jiān)察工作，部署2025年任務(wù)，審議通過了全會工作報告。
1月8日，全會公報發(fā)布。公報中有很多新論斷新部署，貫穿其中的內(nèi)在要求是：要切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對形勢的準確判斷、對任務(wù)的科學(xué)部署上來，深刻把握新時代反腐敗斗爭取得的歷史性成就，堅定打贏反腐敗這場攻堅戰(zhàn)的必勝信心；深刻把握當(dāng)前反腐敗斗爭仍然嚴峻復(fù)雜的形勢，堅定打贏反腐敗這場持久戰(zhàn)的如磐恒心；深刻把握一體推進不敢腐、不能腐、不想腐方針方略，堅定打贏反腐敗這場總體戰(zhàn)的堅強決心。
新時代以來，推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭力度之大前所未有，成效有目共睹
反腐敗是最徹底的自我革命。只要滋生腐敗的土壤和條件仍然存在，反腐敗斗爭就永遠在路上。
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調(diào)，新時代以來，推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭力度之大前所未有，成效有目共睹。經(jīng)過黨的十八大后大刀闊斧、披荊斬棘，黨的十九大后一刻不停、堅定穩(wěn)妥，黨的二十大后持續(xù)發(fā)力、縱深推進，我們黨帶領(lǐng)人民成功走出一條中國特色反腐敗之路，推動反腐敗斗爭站到新的更高起點上。
2024年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民凝心聚力、攻堅克難，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐。全黨在自我革命這一重大問題上認識更加清醒、行動更加堅定；扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育，全黨同志遵規(guī)守紀意識明顯增強；持續(xù)加大反腐敗力度，鏟除腐敗滋生的土壤和條件；深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，解決了一大批群眾反映強烈的突出問題；深化制度治黨、依規(guī)治黨，進一步提高了黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭、推進全面從嚴治黨的能力。
這一年，我們黨首次開展以黨紀為主題的集中性學(xué)習(xí)教育，推動全黨學(xué)紀知紀明紀守紀；前三季度，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)立案64.2萬件，處分58.9萬人，其中立案省部級干部58人、廳局級干部3263人、縣處級干部2.6萬人、鄉(xiāng)科級干部8.9萬人；1月至11月，“天網(wǎng)2024”行動共追回外逃人員1306人，追回贓款154.44億元；中共中央印發(fā)《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》，為嚴肅穩(wěn)妥處置不合格黨員提供制度保證……
回望2024年，一個個沉甸甸的數(shù)字、一樁樁暖民心的實事表明：一以貫之推進全面從嚴治黨，取得新的進展和成效。
進入新時代，面對黨內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的突出問題，我們堅持有腐必反、有貪必肅，始終以零容忍態(tài)度懲治腐敗，黨心軍心民心空前凝聚振奮。“贏得了確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味的歷史主動，贏得了黨團結(jié)帶領(lǐng)全體人民為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)共同奮斗的歷史主動?！痹诙畬弥醒爰o委四次全會上，習(xí)近平總書記用贏得了“兩個歷史主動”對此作了高度概括。
堅定打贏反腐敗這場攻堅戰(zhàn)的必勝信心，堅定打贏反腐敗這場持久戰(zhàn)的如磐恒心，堅定打贏反腐敗這場總體戰(zhàn)的堅強決心
必須清醒看到，當(dāng)前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復(fù)雜。腐敗存量尚未清除，增量還在持續(xù)發(fā)生，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上指出，“認識反腐敗斗爭，一定要有歷史眼光、戰(zhàn)略高度，著眼于實現(xiàn)黨的使命任務(wù)?！?/span>
什么是歷史眼光？關(guān)鍵是要善于從歷史中吸取教訓(xùn)，從我們黨百年奮斗中把握價值旨歸，認識到我們黨要始終堅守初心使命，必須清除腐敗這個最大威脅。
什么是戰(zhàn)略高度？當(dāng)前處在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，只有堅定不移反腐敗，永葆黨的肌體健康、先進純潔，才能走穩(wěn)走好中國特色社會主義道路，在百年未有之大變局中始終立于不敗之地。
“以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，對反腐敗斗爭提出了新的更高要求?！比珪珗髲娬{(diào)，紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對形勢的準確判斷、對任務(wù)的科學(xué)部署上來。
——堅定打贏反腐敗這場攻堅戰(zhàn)的必勝信心。這意味著，我們必須深刻把握新時代反腐敗斗爭取得的歷史性成就，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，持續(xù)鞏固來之不易的壓倒性勝利，以黨永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色。
——堅定打贏反腐敗這場持久戰(zhàn)的如磐恒心。這意味著，我們必須深刻把握當(dāng)前反腐敗斗爭仍然嚴峻復(fù)雜的形勢，始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執(zhí)著，保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢，黨的自我革命永遠在路上，把反腐敗斗爭進行到底。
——堅定打贏反腐敗這場總體戰(zhàn)的堅強決心。這意味著，我們必須深刻把握一體推進不敢腐、不能腐、不想腐方針方略，在這個事關(guān)民心向背、前途命運的重大問題上，一步不停歇、半步不退讓，決不能有任何猶豫動搖、松懈手軟或半途而廢。
堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，確保黨的二十大和黨的二十屆三中全會部署落地落實
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調(diào)，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)。全會公報在部署2025年任務(wù)時提到，“堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨”，八項工作中，“改革”與“嚴”是高頻詞。
黨的二十屆三中全會吹響了緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革的號角。公報提出，圍繞黨的二十屆三中全會重大部署強化政治監(jiān)督，著力推動進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。
全面深化改革越向縱深推進，越要把穩(wěn)方向、突出實效、全力攻堅。作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān)，紀檢監(jiān)察機關(guān)的首要職責(zé)、第一職責(zé)是監(jiān)督，最根本的是加強政治監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)必須強化政治監(jiān)督，堅決維護黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞實現(xiàn)改革總目標和“七個聚焦”、13個分領(lǐng)域目標進展情況，細化實化監(jiān)督內(nèi)容，推動各級黨組織聚力改革、狠抓落實。
紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。歷史和實踐充分證明，加強黨的紀律教育是我們黨的一大政治優(yōu)勢，是保持黨的先進性和純潔性的有效舉措，是黨的事業(yè)攻堅克難、不斷從勝利走向新的勝利的可靠保證。公報提出，鞏固深化黨紀學(xué)習(xí)教育成果，著力推動形成遵規(guī)守紀、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨的“紀律部隊”，肩負維護黨的紀律的重要職責(zé)，必須堅持更高標準、更嚴要求，在抓實黨紀學(xué)習(xí)教育上鞏固深化，在嚴格執(zhí)行紀律上鞏固深化，在準確運用“四種形態(tài)”上鞏固深化。
黨的二十大對加強巡視整改和成果運用提出明確要求。黨的二十屆三中全會強調(diào)把重大改革落實情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。公報指出，堅守政治巡視定位，著力推動巡視更加精準發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題。
要做實政治巡視，深入查找影響高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾、落實改革部署中的重大偏差?？茖W(xué)統(tǒng)籌常規(guī)巡視、專項巡視、機動巡視和巡視“回頭看”，靈活開展提級巡視。建立健全中央單位內(nèi)部巡視與紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制，深入推進對村巡察工作。進一步壓實整改主體責(zé)任，完善整改督促機制，增強整改針對性、實效性。
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調(diào)，要深化紀檢監(jiān)察體制改革，堅持授權(quán)和控權(quán)相結(jié)合，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。公報提出，深化落實紀檢監(jiān)察體制改革任務(wù)，著力推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。
紀檢監(jiān)察機關(guān)必須深入落實黨的二十屆三中全會關(guān)于紀檢監(jiān)察體制改革戰(zhàn)略部署，深化紀委監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派駐機構(gòu)改革，完成向中管企業(yè)全面派駐紀檢監(jiān)察組，推動有關(guān)派駐機構(gòu)向駐在單位的下一級單位、部屬高校和國務(wù)院國資委管理領(lǐng)導(dǎo)班子的中央企業(yè)“再派出”。協(xié)助黨中央制定黨委（黨組）對下級“一把手”開展監(jiān)督談話工作辦法，起草反跨境腐敗法。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、專責(zé)監(jiān)督為主干、基層監(jiān)督為支撐、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)為保障，推動完善黨和國家監(jiān)督體系。
公報提出，強化全面從嚴治黨政治責(zé)任，著力推動嚴的基調(diào)一貫到底。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在全面從嚴治黨。只有不斷健全各負其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任格局，才能真正壓緊壓實全面從嚴治黨責(zé)任，鞏固發(fā)展全黨動手一起抓的良好局面。
健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機制，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，著力推動改革發(fā)展成果更好更公平惠及廣大人民群眾
“堅持正風(fēng)肅紀反腐相貫通，以‘同查’嚴懲風(fēng)腐交織問題，以‘同治’鏟除風(fēng)腐共性根源?！绷?xí)近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上指出，要深入推進風(fēng)腐同查同治。全會公報強調(diào)，健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機制，著力推動正風(fēng)反腐一體深化。
風(fēng)腐同查同治是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)律性認識的深化。大量案例表明，不正之風(fēng)與腐敗問題在表現(xiàn)形式、危害程度等方面雖有不同，但同根同源、互為表里，“四風(fēng)”問題是腐敗滋生的溫床，腐敗催生助長“四風(fēng)”問題。
中央紀委國家監(jiān)委近期公布數(shù)據(jù)顯示，2024年11月，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題28327起，批評教育和處理38961人，其中黨紀政務(wù)處分27996人。這是連續(xù)第135個月公布月報數(shù)據(jù)。
推進風(fēng)腐同查同治，要牢牢抓住發(fā)現(xiàn)和處置問題線索這個關(guān)鍵，以“同查”嚴懲風(fēng)腐交織問題。全會公報明確，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，一嚴到底糾治“四風(fēng)”，聚焦頂風(fēng)違紀、隱形變異、嚴重影響市場秩序、加重基層負擔(dān)等問題，強化監(jiān)督、深化治理。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長、國家宗教事務(wù)局原局長崔茂虎奢靡享樂，為撈取個人“顯績”違法占用耕地；中國石油系統(tǒng)干部結(jié)交政治騙子，組局拉關(guān)系，靠油吃油；山西省運城市車輛管理所多名民（輔）警侵害群眾利益……電視專題片《反腐 為了人民》第二集《風(fēng)腐同查同治》中的案例表明，一些干部往往是從一包煙、一餅茶、一瓶酒、一頓飯等看似小事小節(jié)的作風(fēng)問題上打開缺口，逐漸走上腐化墮落的道路。
推進風(fēng)腐同查同治，既要在“查”上動真格，又要在“治”上見真章，以“查”、“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變。全會公報對以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源作出具體部署，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時預(yù)警監(jiān)督，推動構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的政治生態(tài)分析研判機制，完善對重點行賄人聯(lián)合懲戒機制。
中國式現(xiàn)代化，民生為大。“蠅貪蟻腐”損害群眾切身利益，危害黨的執(zhí)政根基，必須堅決懲治。全會公報強調(diào)，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，著力推動改革發(fā)展成果更好更公平惠及廣大人民群眾。
2024年，中央紀委國家監(jiān)委在全國部署開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，以超常規(guī)舉措懲治“蠅貪蟻腐”，堅決維護群眾利益，鞏固黨的執(zhí)政根基。開展中小學(xué)“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理突出問題2個全國性專項整治，協(xié)同有關(guān)部門抓好整治騙取套取社?；鸬?5件具體實事。
民生所指，民心所向。整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。2025年，紀檢監(jiān)察機關(guān)將深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)等方面突出問題治理，扎實推進整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項行動。
紀檢監(jiān)察機關(guān)是推進黨的自我革命的重要力量，黨和人民對這支隊伍充分信任、充滿期待。全會公報部署2025年任務(wù)時提出，開展“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動，著力推動紀檢監(jiān)察鐵軍建設(shè)再上新臺階。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真落實全會部署，加強政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔建設(shè)，以更高標準、更嚴要求，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。
形勢逼人，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人。廣大紀檢監(jiān)察干部要更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、奮發(fā)進取，以永不懈怠的精神狀態(tài)推進新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強保障。